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    强化责任促担当——民和县强化纪律建设推进从严治党工作纪实
    来源: 青海新闻网
    发布时间: 2019-08-14 15:01:47
    编辑: 民和新闻网

      青海新闻网·青海新闻客户端讯民和县住房和城乡建设局建筑工程质量监督站私设“小金库”,违规发放福利津贴,违规在下属企业报销本单位工作费用,时任站长、副站长、出纳均受到相应党纪政纪处分。

      漠视纪律,违纪违规,就要挨板子!民和县始终紧紧抓住“两个责任”这个“牛鼻子”,强调岗位就是责任、责任就要担当,党委、纪委把管党治党责任记在心上、抓在手上、扛在肩上,县委主动履行主体责任,县委书记对管党治党工作直接过问、强力推动、亲自落实,以上率下形成“头雁效应”,县纪委始终坚持把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,落实监督责任不缺位、不越位,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸、向纵深发展。

      “严”字当头抓好“两个责任”不松懈

      “要切实增强全面从严治党的行动自觉,以高度的政治自觉和强烈的使命担当,坚持不懈推动全面从严治党向基层延伸。”县委书记杨海林的话掷地有声。

      履责不甩手,问责不缩手,落实“两个责任”,党委、纪委必须得要种好各自的“责任田”。

      民和县委着眼于提高全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的质量和水平,紧紧抓住主体责任“牛鼻子”,不断落实落细党委主体责任,拧紧明责、履责、督责、考责、问责的责任链条,调整交流了79名股站级干部,尤其对长期从事项目、规划、财会、人事、经济等重要岗位上的股站级干部实行常态化跨单位交流。县委书记定期主持分析全县反腐败形势,审核把关日常监督、采取留置措施、作出处置决定等,确保了党对纪检监察关键环节、重大问题的领导和监督。

      此外,县委书记还领办典型案例,全程跟踪督办立案、审查、留置等重要环节,并结合因作风建设存在的问题量身定制的警示教育套餐:通报、违纪人作深刻检讨、提醒谈话……

      板子打下去,责任担起来。通过一个个因全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例向全县上下释放出了明确且强烈的信号:各级党委(党组)必须按照党要管党、从严治党的要求,把主体责任扛起来,真抓真管、常抓常管、严抓严管。

      县纪检监察机关在定期查找全县管党治党薄弱环节,及时向县委提出建设性意见和务实管用工作方案的同时,努力将“两个维护”落实到强化监督、执纪审查、执法调查、巡视巡察、问责追责等工作中,进而使全县管党治党两个责任形成合力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

      逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。目前民和县正处于脱贫攻坚关键时期,党的扶贫政策执行是否到位、帮扶工作是否精准精细、干部作风是否严谨务实……关系着如期脱贫,全面建成小康社会总目标的实现。

      县委把巡察工作作为推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手,先后分5轮对15个乡镇和19个单位进行了常规巡察,围绕生态环保、“四重一大、五个不直接分管”制度执行情况以及扫黑除恶、“大棚房”整治,尤其是脱贫攻坚,对各乡镇、各单位进行了专项巡察;围绕重点单位、重要领域对全县各学校、工程领域违规招投标进行了机动式巡察,共发现违反中央八项规定问题36条,边巡边改30条,提出整改建议21条,移交县纪委问题线索4条。

      县委一班人带头推行“一线工作法”,坚持在一线发现问题,解决问题,并要求全县党员干部从日常工作生活一点一滴做起,力戒形式主义官僚主义,切实促进干部工作作风转变。

      抓铁有痕,踏石留印。同时,县纪委监委持之以恒正风肃纪,通过开展“小金库”专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、节庆期间的监督执纪,对一起在餐馆参与赌博的6名公职人员给予了处分;对各乡镇各单位不担当不作为、“三公”经费使用等16个方面的工作开展情况进行了督查;运用监督执纪“四种形态”,通过教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分、监察调查等方式,严厉惩处各类违纪违法行为,形成了持续有力的震慑。2018年以来,运用约谈、谈话提醒、通报批评等“第一种形态”问责304人次,运用“第二、三形态”给予党纪政务处分168人次,移送司法机关16人。

      “实”字为要铸造“担当者”不偏移

      目标责任考核是落实“两个责任”的重要手段。年初县纪委监委与各党委(党组)签订了党风廉政建设目标责任书,不断完善《民和县党风廉政建设责任制考核办法》,突出了对落实主体责任的考核,贯彻执行县委在精准扶贫、生态环保、扫黑除恶等领域的重大决策部署中约谈党委(党组)负责人、纪委书记、纪检组长156人,进一步严明了政治纪律,压实了责任。组织乡镇和县直单位党委(党组)书记、纪委书记、派驻纪检组长在县纪委全会上作述责述纪述廉报告,释放了失责必问、问责必严的强烈信号,推动“两个责任”落到实处。

      落实主体责任就要在“实”上下功夫,不仅有监督执纪的“铁腕”,更有;じ刹康“柔情”,民和县始终为担当者担当、为做事者撑腰。

      “感谢县纪委、局党委、局纪检组的同志,对前段时间对我本人的举报予以澄清,我深受感动,这充分说明了组织对我们基层管理者的关心和支持,也就是对想干事,干实事的同志的一种呵护和支持”。被澄清正名后,满坪镇浪塘小学校长马如虎说道。

      无独有偶,核桃庄乡党委书记沈云曾经倍受个别村民诬告的困扰。纪检监察机关和组织部门在查清情况后,对个别人的诬告行为进行了严厉打击,为马如虎、沈云撑了腰。

      今年以来,民和县出台并运用《民和县纪委监委关于对信访举报失实的干部澄清正名暂行规定》,为受到不实举报,造成不良影响的4名干部通过会议澄清的方式到失实举报的干部所在单位党组织进行澄清正名,有效警示和震慑诬告者、陷害者的同时,展现了敢于为干事担当的干部撑腰鼓劲的坚定决心和鲜明态度,目前已形成常态化工作机制。

      同时,对苗头性、倾向性问题,早提醒早纠正,使“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,做到了用纪律管住大多数、惩治“极少数”,一批干部得到了挽救和;。

      “制”字领路,守住“红线”不动摇

      “要提高政治站位,实现监察‘全覆盖’;要明确职责定位,凝聚工作合力;要强化担当作为,坚决依法履职。”在近期召开的乡镇监察专员任命工作会议上,随着县委常委、县纪委书记、县监委主任严发魁对新任命的22名乡镇监察专员提出具体要求,民和县实现了监察职能“全覆盖”,在深化监察体制改革向基层延伸又迈出了坚实的一步。

      打通监察全覆盖“最后一公里”问题,不仅要落实好监察职能向乡镇延伸,还要加强村务监督,解决基层监察监督问题。

      近年来,民和县通过深化纪检监察体制改革,落实落细相关制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。县委扛起管党治党的主体责任,统筹推进监察体制改革,实现了对全县22个乡镇、46家县直单位、6194名监察对象的派驻监督监察全覆盖,形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的全覆盖监督体系。

      县纪委监委坚持聚焦主责主业,精准发力解决乡镇纪委存在的不敢办案、不能办案、不会办案问题,层层传导压实责任。采取“传、帮、带、督”四字方针,切实在提升基层纪检干部业务素质和能力水平上下功夫,出实招,乡镇纪委“零立案”问题全面破解。

      “学”字领先,筑牢思想“堤坝”不懈怠

      “全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻好中央和省市纪委全会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神作为当前的重要政治任务,在深化认识、深刻领悟中提高站位、把握大局,切实增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,推动全面从严治党向纵深发展”。在今年2月召开的县十六届纪委四次全会上,县委书记杨海林提出了当前理论政治建设的重要性和紧迫性。

      让理论武装入脑入心不可能一蹴而就,必须持续发力、久久为功。民和县把加强教育作为拒腐防变的第一道防线,强化警示教育的脚步从未停止。

      在全县30个村和社区创建的“新时代农(居)民讲习所”里,七个讲习组开展的700多场巡回讲习,用习近平新时代中国特色社会主义思想广泛开展教育,持续开展党章、党规、宪法、监察法宣传,发挥党性教育和政德教化功能,发挥先进典型引路作用,努力使党员干部和人民群众形成共同的价值标准、爱国情怀、行为准绳。今年1-7月,受理信访288件,月受理率同比下降43%,全县信访总量明显下降。

      “廉洁从政是党员干部一生的必修课。”同时,充分发挥县党风廉政警示教育基地作用,将参观学习作为党员干部培训教育的必修课,通过选派干部到乡镇、单位开展辅导讲座、专题培训等方式,用身边的事教育身边的人,不断增强党员干部廉洁从政意识,受教育人数达3000余人次;利用微信公众号、手机廉政短信及廉政栏目,广泛宣传廉政文化,推送廉政信息,通报曝光违纪违法典型案例161条,发送廉政短信10000余条,播送《廉政视窗》24期,推动警示教育常态化,筑牢“不想腐”的堤坝。

      此外,严格队伍管理,做到执纪者必先守纪,刀刃向内,切实保持纪检监察干部队伍纯洁性,牢固树立正人先正己意识,严防“灯下黑”,2018年以来,组织全县68名纪检监察干部赴浙江大学进行业务培训,组织300余人次参加省市县纪委监委举报的培训班,抽调50余名乡镇纪委书记、委员、派驻纪检组长参加“以案代训”,对存在违纪问题的3名纪检监察干部进行了严肃问责。

      “党纪国法威严决不能挑战,政治底线决不能触碰,清清白白做人,干干净净做事,心中有戒、胸怀坦荡才能当好表率。”广大党员干部学习之余纷纷有感而发。

      “开弓没有回头箭,反腐没有休止符。全面从严治党永远在路上!”站在新的历史起点,民和县正肩负起新的历史使命,迈向新的征程。

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